取消含硼類厚壁無縫鋼管出口退稅的后果

    中鋼協(xié)向相關(guān)部委建議取消含硼厚壁無縫鋼管出口退稅，市場傳言相關(guān)部委已對取消含硼鋼退稅的方案簽字通過。中國含硼厚壁無縫鋼管出口退稅面臨取消為大概率事件，同時也將取消普通無縫鋼管出口15%的加稅。
     對此，中國厚壁無縫鋼管工業(yè)協(xié)會多位高層人士12月16日稱，目前不方便透露，至于結(jié)果如何，尚無法得知。而多位業(yè)內(nèi)人士均認為，為防止厚壁無縫鋼管企業(yè)繼續(xù)鉆政策漏洞，取消含硼厚壁無縫鋼管出口退稅政策是大概率事件;政府還可能同時取消普通長材出口15%的加稅，不過兩個方案是同時執(zhí)行還是逐一執(zhí)行，目前仍不明確。
    從國家政策層面來看，政府鼓勵無縫鋼管廠家走出去，也鼓勵基建出口，是不會特意限制厚壁無縫鋼管出口的。”取消含硼厚壁無縫鋼管出口退稅勢在必行，屬于政策糾偏，是政府為防止部分無縫鋼管廠家鉆政策漏洞，在普通出口厚壁無縫鋼管中添加少量硼來取得退稅優(yōu)惠。隨著中國厚壁無縫鋼管產(chǎn)品在國際市場中的貿(mào)易摩擦愈演愈烈，取消含硼厚壁無縫鋼管出口退稅政策是大概率事件。最新說法是該政策可能于2015年1月1日起實施。
     取消含硼厚壁無縫鋼管退稅后，若山東無縫鋼管廠在國際市場中議價能力更強，便能通過提高出口價格將這部分成本轉(zhuǎn)嫁出去;反之則會適當(dāng)減少厚壁無縫鋼管出口量。不過長遠來看，對中國出口厚壁無縫鋼管量不會有大影響。
    含硼厚壁無縫鋼管出口退稅的取消，將削弱含硼鋼出口的低價優(yōu)勢，對厚壁無縫鋼管市場的前期影響更大一些，可能導(dǎo)致厚壁無縫鋼管廠家不敢接單、出口量回落。在國外需求尚可的情況下，待過渡適應(yīng)期結(jié)束后，中國厚壁無縫鋼管出口最終仍將回升。
    海關(guān)稅則規(guī)定，含硼量達到0.0008%及以上厚壁無縫鋼管產(chǎn)品可按合金鋼申報，即可享受出口退稅政策，退稅率在5%~13%。中國部分出口企業(yè)在普鋼中加入硼元素，變成合金鋼產(chǎn)品出口，由此享受出口退稅政策帶來的優(yōu)惠，而噸鋼成本只增加10元左右。
中國含硼厚壁無縫鋼管出口量占出口總量的40%，特別是螺紋鋼線材占了90%，出口退稅取消后，短期內(nèi)將會對國內(nèi)厚壁無縫鋼管市場形成一定的沖擊，“四季度以來中國加速出口，是在透支后期出口需求，預(yù)計2015年1~2月出口量回落是必然的”。
     不過長遠來看，由于2014年礦價跌幅大于廢鋼跌幅，國內(nèi)、外鋼企煉鋼模式分別為轉(zhuǎn)爐煉鋼、電爐煉鋼，兩者原料分別為鐵礦石和廢鋼，因此目前國內(nèi)鋼企相對海外鋼企的成本優(yōu)勢比較明顯。中國出口份額是沒辦法由其他國家滿足，即使取消含硼厚壁無縫鋼管出口退稅，也不會對中國厚壁無縫鋼管出口量產(chǎn)生太大影響。
在研究員看來，如果只是單獨取消含硼厚壁無縫鋼管退稅，企業(yè)可適當(dāng)增加成本增加其他合金元素，便還可享受退稅優(yōu)惠，對厚壁無縫鋼管廠家出口不會有太大影響。如果其他合金鋼出口退稅也一并取消，對市場的影響就應(yīng)從供求關(guān)系來判斷，既要看國內(nèi)外厚壁無縫鋼管價差，還要看海外需求能不能接受厚壁無縫鋼管價格上漲的局面。