貫徹落實(shí)《山東省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào)化解無(wú)縫鋼管行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能的實(shí)施意見(jiàn)》，分步提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的能耗、物耗、水耗、環(huán)保和產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)，用節(jié)能、環(huán)保、安全等指標(biāo)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行約束和管理，對(duì)不符合要求的倒逼退出。解決廠家能進(jìn)不能出、能高不能低、能上不能下問(wèn)題，建立新建項(xiàng)目與控制污染物排放、化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩相銜接的調(diào)控機(jī)制和監(jiān)管方式。
　　(一)執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格做好16mn無(wú)縫鋼管項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案等相關(guān)工作，清理違規(guī)建成項(xiàng)目。嚴(yán)格控制16mn無(wú)縫鋼管行業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，嚴(yán)格控制高爐、轉(zhuǎn)爐大修擴(kuò)容改造。積極做好《16mn無(wú)縫鋼管行業(yè)規(guī)范條件》的實(shí)施工作，強(qiáng)化質(zhì)量、安全、環(huán)保、能耗等指標(biāo)的約束作用，嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能減排和淘汰落后問(wèn)責(zé)制，加大壓縮產(chǎn)能的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)力度和產(chǎn)能退出扶持政策，化解過(guò)剩16mn無(wú)縫鋼管產(chǎn)能，引導(dǎo)我省16mn無(wú)縫鋼管產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)有序、健康發(fā)展。
　　(二)培育大型無(wú)縫鋼管廠家。積極促進(jìn)16mn無(wú)縫鋼管廠家的兼并重組，鼓勵(lì)和支持大型16mn無(wú)縫鋼管廠家實(shí)施跨地區(qū)、跨所有制的廠家兼并重組，支持山鋼廠家的聯(lián)合重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型廠家廠家。出臺(tái)專項(xiàng)配套政策，解決國(guó)有廠家負(fù)擔(dān)重的歷史遺留問(wèn)題。
　　(三)提高自主創(chuàng)新能力。支持廠家建立技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心,建立健全技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),提高自主創(chuàng)新能力。加大技術(shù)研發(fā)投入力度,形成政府資金引導(dǎo)、廠家投入為主、社會(huì)多方參與的研發(fā)投入機(jī)制。
　　(四)拓寬廠家融資渠道。支持符合《16mn無(wú)縫鋼管行業(yè)規(guī)范條件》的廠家拓寬融資渠道,通過(guò)發(fā)行債券、股票上市、招商引資等多種途徑,解決廠家融資困難的問(wèn)題。鼓勵(lì)金融單位對(duì)16mn無(wú)縫鋼管廠家實(shí)施分類支持，重點(diǎn)加大對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目的資金支持。創(chuàng)新資金籌集方式，支持國(guó)家批準(zhǔn)的重點(diǎn)項(xiàng)目。
　　(五)搭建原燃料聯(lián)合采購(gòu)平臺(tái)。支持大型冶金廠家廠家牽頭，吸收中小型冶金廠家參加，建立山東省冶金原燃料聯(lián)合采購(gòu)公共平臺(tái)，統(tǒng)一采購(gòu)，增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)，降低采購(gòu)和物流成本。加大對(duì)省內(nèi)鐵礦資源開(kāi)發(fā)使用的政策支持力度，支持廠家實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，到國(guó)外合資合作辦礦，提高資源保障能力。
　　(六)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。由省冶金總公司召集，與山鋼廠家、聊城16mn無(wú)縫鋼管廠家、臨沂16mn無(wú)縫鋼管廠家、魏橋鋁業(yè)、信發(fā)鋁業(yè)、南山鋁業(yè)等省內(nèi)大型冶金廠家為發(fā)起人，共同設(shè)立山東省冶金行業(yè)協(xié)會(huì)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用，建立全省冶金行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息交換平臺(tái)，為廠家開(kāi)拓市場(chǎng)、信息咨詢等方面提供各種服務(wù)，引導(dǎo)廠家落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)行業(yè)自律,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。