近日，記者在貴州省遵義縣采訪(fǎng)時(shí)了解到，其龍坑鎮(zhèn)八里村福鑫山東無(wú)縫鋼管廠(chǎng)制品有限公司，因擴(kuò)建項(xiàng)目租用了該村100余畝耕地，其中部分還屬于基本農(nóng)田。遵義縣國(guó)土資源局卻稱(chēng)，僅發(fā)現(xiàn)違法用地10.2畝。
記者在龍坑鎮(zhèn)八里村調(diào)查采訪(fǎng)時(shí)獲悉，多位村民出示了一份2011年3月28日租地協(xié)議書(shū)上顯示，甲方：福鑫山東無(wú)縫鋼管廠(chǎng)制品有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)福鑫山東無(wú)縫鋼管廠(chǎng)），乙方：村民。經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商，乙方將福鑫山東無(wú)縫鋼管廠(chǎng)制品有限公司圍墻外邊的一塊田地（約1.056畝）給福鑫山東無(wú)縫鋼管廠(chǎng)制品有限公司使用，租用時(shí)間從2011年3月28日起至征用土地手續(xù)辦完為止。甲方每年支付給乙方土地租金1689元，支付金額半年為844.5元，超過(guò)7個(gè)月按一年計(jì)算，本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各自一份，簽字日期：2011年3月28日。
2011年3月28日，福鑫山東無(wú)縫鋼管廠(chǎng)制品有限公司以每畝地每年1600元的價(jià)格從村民手中租用100余畝耕地用于生產(chǎn)線(xiàn)擴(kuò)建。這塊地被租用之前是農(nóng)民的口糧田。
記者了解到，上述租地協(xié)議是由福鑫山東無(wú)縫鋼管廠(chǎng)寫(xiě)好后，讓每戶(hù)村民一一簽字才作罷。不過(guò)，讓村民不解的是，租地協(xié)議簽訂三個(gè)月后，變?yōu)橐淮涡哉饔茫慨�地給村民補(bǔ)償32170元。
當(dāng)?shù)匾晃徊辉妇呙拇甯刹糠Q(chēng)：福鑫山東無(wú)縫鋼管廠(chǎng)2003年建廠(chǎng)時(shí)占了該村70多畝耕地，2011年也租了100余畝耕地，這些都是平地。在我們這個(gè)地方，山多地少，土地資源非常稀缺。
就在施工現(xiàn)場(chǎng)，記者看到，當(dāng)?shù)睾芏噢r(nóng)作物都栽種到了附近的山坡上，福鑫山東無(wú)縫鋼管廠(chǎng)新建廠(chǎng)房也已建起，設(shè)備安裝完畢，正待試產(chǎn)，裸露的耕地已被水泥硬化了。
如今，福鑫山東無(wú)縫鋼管廠(chǎng)采用租地的方式建起了生產(chǎn)線(xiàn)，遵義縣國(guó)土資源局土地交易中心，一名李姓主任表示，該宗土地并沒(méi)有任何用地記錄。同時(shí)地籍科負(fù)責(zé)人也直陳：“該宗土地沒(méi)有辦理任何證件。”
遵義縣國(guó)土資源局檔案室一份遵義國(guó)用（2008）053號(hào)文件顯示，福鑫山東無(wú)縫鋼管廠(chǎng)制品有限公司2003年建廠(chǎng)，2008年辦理了土地手續(xù)，批復(fù)面積僅為52271.55平方米。
為此，就在遵義縣國(guó)土資源局辦公室，記者出示了一份2011年3月28日福鑫山東無(wú)縫鋼管廠(chǎng)與八里村村民簽訂的租地協(xié)議，一韓姓主任強(qiáng)調(diào)，“以租代征”屬于典型的違法占地。
據(jù)悉，2006年9月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》明確提出，禁止通過(guò)“以租代征”等方式使用農(nóng)民集體所有的農(nóng)用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，擅自擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模。
上述通知還指出，凡未依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員批準(zhǔn)通過(guò)“以租代征”等方式占地建設(shè)的，屬非法占地行為，單位和個(gè)人擅自通過(guò)“以租代征”等方式占地建設(shè)的，屬非法占地行為，要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
截至發(fā)稿時(shí)止，記者收到了遵義縣國(guó)土資源局對(duì)于《遵義縣福鑫山東無(wú)縫鋼管廠(chǎng)制品有限公司有關(guān)情況》的回復(fù)，其中這樣提到，2007年6月9日貴州省人民政府下發(fā)了《關(guān)于遵義縣福鑫山東無(wú)縫鋼管廠(chǎng)制品有限公司30萬(wàn)噸熱合軋鋼生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目補(bǔ)辦用地手續(xù)的批復(fù)》，同意用地71.05畝；2008年12月30日《關(guān)于遵義縣2008年度第一批城鎮(zhèn)建設(shè)用地手續(xù)的批復(fù)》，同意用地43.11畝；經(jīng)2011年度衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作發(fā)現(xiàn)違法用地10.2畝，這部分土地已上報(bào)省政府，還未獲得用地手續(xù)，正在立案查處，要求遵義縣福鑫山東無(wú)縫鋼管廠(chǎng)制品有限公司停止違法行為，接受處罰，上述土地都按照遵義縣土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被征地農(nóng)戶(hù)進(jìn)行了補(bǔ)償。
